资产收益扶贫工程既是扶贫工程又是民生责任。2020年,颍泉区财政局围绕全年脱贫攻坚目标任务,严格落实财政扶贫政策,积极履行部门职责,稳步推进资产收益扶贫工程,确保贫困村、贫困户脱贫质量和成效。
一、治穷根,三聚焦保障脱真贫、真脱贫。聚焦扶贫对象凸显减贫效果。2020年,继续实行全区7个镇、办(园区)40个贫困村全覆盖资产收益扶贫工程,拓宽自主创收能力弱、失能弱能致贫的建档立卡贫困户创收增收渠道。聚焦产业项目凸显带贫效果。2020年,安排投入财政专项扶贫资金4512万元新建村级产业扶贫项目94个,发展项目助推94个行政村2万贫困户带贫减贫。聚焦资金效益凸显增收效果。根据项目经营情况,每年开展1-2次资产收益分红:收益的70%分配给贫困户家庭,并向老弱病残等特殊贫困群体倾斜,30%用于集体经济持续发展,壮大村级收入,合理分配,避免政策一刀切,全面发挥财政资金增收效益。
二、拔懒根,两引导预防“政策养懒汉”。宣传教育引导,克服“等分钱”、“白要钱”思想。结合民生工程宣传,在开展资产收益工程时加强教育引导,鼓励自主创收能力弱的贫困户积极主动参与资产收益产业项目,靠劳动获收入,增强贫困户脱贫主体意识。项目建设引导,克服“等政策”、“靠政策”思想。指导镇村根据自身资源禀赋科学选择适宜的资产收益项目,要求主体项目建设注重集中集聚、联村带户,项目经营生产优先吸纳贫困劳动力,力争用就业项目引导贫困户受益增收。
三、扎新根,三施策保障贫困户如期脱贫。跟踪指导主体建设稳定带贫。配合主管单位,对2020年新建资产收益项目主体进行实地跟踪指导,全过程了解项目建设、生产运营和收益分配,确保项目经营收益持续,保障持续减贫效果。严格资金管理把控关口风险。在2020年全区加强资产收益工作通知中,进一步明确规范资产收益分配、资金使用、资金管理。严格落实资金收益公告公示公开,加强财务业务培训,专人管理、专账核算,严禁挤占、截留、挪用、套取资金。技能培训激发内生脱贫动力。2020年投入财政专项扶贫资金50万元用于贫困户稳定就业项目,开展技能培训,更好促进贫困户参与资产收益项目的生产经营,获取劳动收益,激发自身内生动力,确保贫困户稳脱贫、防返贫。